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随着27日土拍的落锤，2016年南京土拍正式收官。据地产情报局统计，2016年南京（不含溧水、高淳）经营性用地成交84宗，成交总面积541.74万㎡，环比上涨48.34％；成交总金额1616.15亿元，环比暴涨108.48％。
单从这一串数据便能感受到今年南京土地市场的热度。
土地收入1615亿元 51幅地块楼面价超万元
今年南京土地市场的火爆有目共睹。前几年南京土地市场总体走势平稳上涨，从2009年到2015年间，南京的土地成交面积和成交总金额整体趋涨，但涨幅相对平稳。到了2016年，南京经营性用地的成交面积环比上一年涨幅较大，不过距离2014年的出让高峰还差一截；但从成交金额来看，2016年南京土地出让金出现爆发式增长，全年1616.15亿元的土拍收入超过了2014年和2015年总和。
2016年南京土地出让金暴涨的背后，是地价特别是宅地价格的飙涨。据统计，2016年南京成交的84幅地块中，有51幅地块的楼面价格超过了10000元/㎡，六合楼面价逼近万元关，江宁、浦口等区纷纷涌现2万+的宅地，河西所在的建邺区楼面价天花板一再被刷新，葛洲坝5月13日拿下的G14地块楼面价高达45213元/㎡，是为南京新地王。
从全国范围内比较，今年南京的土地市场交易数据也把大多数一二线城市远远甩在后头。截至12月27日，南京1616亿的土地收入已经超过苏州（截至12月27日9:00苏州今年土地收入1446.1亿元），有望冲击2016全国土地出让金最高。
两江领衔2016土拍大戏建邺地价刷新高
从2016年土地成交的区域来看，两江板块首当其冲，占据市场大部分份额，城中地块出让极少。南京的房地产开发重心继续向边缘板块转移。
江宁是当之无愧的出让大户，2016年土地成交33宗181.83万㎡，成交总金552.52，占据了2016年南京近三分之一的土地成交量。密集的土地供应将给2017、2018年江宁楼市带来海量新房。
浦口、建邺紧随其后，2016年浦口土地成交17宗95.01万㎡，成交总金额275.89亿元；建邺区土地出让量虽稍逊一筹，但由于规划倾斜，发展前景大好，因而地价极高，2016年楼面价超过4万元/㎡的地块都在建邺河西，全年建邺区土地出让金总额高达367.93亿元。
吐血整理：2016年南京84幅地块成交资料都在这儿
从沸水到温水年末土地市场被”强制退烧“
纵观全年，南京土拍最火爆的现象多发生在前三季度，土地市场的高热导致监管部门今年连番出台地产新政，从土地最高限价到土拍限购限贷，土拍方式从现场拍卖到网拍摇号，2016年年末的土地市场被政策强制退烧。从熔断到底价成交，12月27日土拍5幅限价地块只有1幅达到限价需要摇号，南京土地市场的降温迹象已然显现。
今年下半年南京市政府曾发布通报，决定在2016-2018年三年内密集推出商品住宅用地供应：2016年500公顷，2017年530公顷，2018年560公顷，合计1590公顷，缓解开发商土地市场的抢地热潮。不过从短期内的实际效果来看，加大土地供应并未安抚住开发商对土地的焦灼渴望，起效的是严厉的行政手段。
延伸：2016年南京房地产市场政策盘点
2月26日宁十七条
一次性供应少于3万平方米或领不到销许，遏制"捂盘惜售"行为；加大供应，调整拍地模式，溢价率超45%调竞价方式；第三方评估公示精装房价格。
4月25日限价令
对主城六区以及江宁、浦口商品住宅项目，按照价格区间分类指导，申报均价每平方米2万元以下的，年化涨幅不宜高于12%；每平方米2-3万元的，年化涨幅不宜高于10%；每平方米3万元以上的，年化涨幅不宜高于8%。
5月9日供给侧改革
《关于推进供给侧结构性改革的意见》指出，南京将加快出台具体可操作的户籍制度改革措施，实施外来人口积分落户办法，放宽落户条件。建立购租并举的住房制度。积极推进棚户区改造和保障性安居工程。发挥合理住房消费政策效应。支持房地产行业转型升级等。
5月27日土地最高限价
实行土地成交最高限价办法，在热点区域的住宅用地成交时，由市政府设定地块的土地成交最高限价，对竞买人报价超过最高限价的，终止土地成交，竞价结果无效；严格落实控房价准许成本，对土地成交溢价超过45%以上部分的保障房建设资金，不计入其房价的准许成本，不作为申报价格的组成部分。
6月11日加大供应
房管局官方微博发布消息，南京下半年三大举措加大供应，700万平米6.5万套新房将上市。严格执行一次性3万平方米上市申报政策规定，保证上市规模。督促开发企业加快在建项目尤其是在建住宅项目的开发建设进度，尽快形成上市量投放市场。查处捂盘惜售、人为制造市场紧张等行为，促进房地产市场供应、销售规范有序。
8月11日网络竞拍、现房销售、差别化信贷政策
南京出台《关于调整南京市土地公开出让竞价方式、商品房贷款首付比例的意见》，土地实行网上竞拍；竞价所产生的保障房建设资金不计入房价准许成本；销售条件与土地价格相捆绑，网上竞价达到最高限90%时须现房销售，当网上竞价达到最高限价时，仍有2家以上的单位要求继续竞买的，改为现场摇号产生竞得者。调整商品房贷款首付比例方面：一方面是加严差别化信贷，主城区已结清贷款的二套房首付比例不低于35%，未结清贷款的二套房首付比例不低于50%。
9月25日限购
9月25日，南京发布《关于进一步调控我市房地产市场实施主城区限购措施的通知》，对主城区（不含高淳、溧水、六合，下同）实施住房限购措施：一是暂停向拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭出售住房，包括新建商品住房和二手住房。二是暂停向拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭出售新建商品住房。
9月26日宁十三条
9月26日，南京市政府办公厅发布《关于进一步加强房地产市场监督管理的意见》及政策解读。"宁十三条"共分为四个部门十三条，在商品住宅上市供应、商品住宅土地供应、商品房价格控制及综合执法上出台实施细则，并落实到具体部门工作。重点从供给侧增加南京房地产市场供应，以稳定楼市健康发展。
10月5日限购限贷加码
10月5日南京发布“史上最严”限购限贷政策，南京本地人名下有两套房不能购买新房，外地人名下有一套房不得购买新房和二手房。二套房首付提至8成、外地人购首套房要提供一年社保证明、离异只能购买1套住房。
10月14日土拍限购
南京土地拍卖中新增一项规定，房企与股东、子公司不得竞拍同一地块：“所有参与我市商住、住宅用地的竞买人，开发企业及其控股股东、集团成员企业不得报名竞买同一幅地块。”同时，通过摇号取得地块的竞买人也不得参与同一批次剩余地块的摇号竞买。
11月15日拿地须用自有资金
11月15日，南京市国土局公布了土地拍卖新规，要求参与南京市国有建设用地使用权公开出让住宅用地、商住用地的购地资金（包括土地竞买保证金、定金及后续土地出让价款）须为竞买人的自有资金，不得为银行贷款、信托资金、资本市场融资、资管计划配资、保险资金等资金。
