· 江苏
7月底，不少市民打来电话，称他们收到传单，在滁州来安有一处楼盘，紧靠南京三号线底站林场站，价格很实惠。
到了现场，项目正在动工之中，但是没有任何证照上牌。他们询问现场工作人员，意外得知，该项目证照不全，属于无证施工。
“无证施工的房子能不能买，会不会有潜在的风险。”就此问题，市民希望记者前往调查。
“江北新城” 距离南京北8公里的国家旅游度假区
周先生（化姓）是南京人。8月初，他在南京澳林广场办事，路上收到了一份传单。
“江北新城，马上要开盘了，是国家级的旅游度假区，价格还很便宜。”周先生立刻动了心。
在随后的了解中，周先生得知，所谓的“江北新城”，全名是“来安兴茂国际旅游度假区”。这个项目并非在南京的江北新区，而是在滁州市来安县汊河。但距离南京确实不远。根据传单上所言，该项目距离地铁三号线底站林场站只有8公里的路程。
“这个位置已经不算远了，比起一些南京偏远的地方要近多了。”离南京近，卖的是滁州的房价，周先生越听越心动。于是，他决定去现场瞧瞧。
与周先生类似，不少南京市民，都对来安兴茂这个项目表现出了浓厚的兴趣。
周先生和他的朋友们选择了八月初的一个周末，根据宣传单页的地点，来到了项目实际所在地，滁州市来安县。
地理位置没有令他们失望，确实离南京很近，从林场站开车，十几分钟就到了。
施工现场一片火热，工人们来来往往，忙前忙后，刚开始，周先生看的很满意。
项目太大，周先生想要了解项目的整体规划，到处找施工、规划图等文件，找遍全场，没有看到。
这就让他有点害怕了。
于是，周先生在现场询问工作人员，问了好几个，得出一个让他吃惊的结论，“工作人员告诉我，项目的地块6月份摘牌的，6月份就开始施工了，其他手续还在办理之中。”
“这不就是无证施工吗？”周先生赶到一阵后怕。回到南京，他向金陵晚报打电话咨询，“这样的房子可以买吗？”
数百工人正在施工 水上乐园初具规模
8月3日，记者来到现场，来安县兴茂国际旅游度假区。
度假区已经开始施工，记者驱车在项目里转了一圈，施工的工人有数百名。
现场工人告诉记者，他们现在主要做的项目是水上乐园，已经建设快一半了。从外表上看，水上乐园已初具规模，可以看出大概的模样。
同时还在建设的，据工人称，是日后的售楼处。
售楼处已建好一大半，内部装修也已开始进行。在一楼大厅中，可以看到不少展板，展板上的内容以效果图和平面图为主。
在现场，记者没有找到任何公示的证照。
记者随后拨通项目负责人高经理的电话。高经理称，手续应该是有的，但不是在手里，在另外一个负责人的手中。
在电话里，高经理与记者约定，下周一，也就是8月6日，将会整理好材料，提供给记者。
8月6日，记者再次拨通高经理的电话，高经理称，他还未见到负责材料的工作人员，他将在当天搜集好材料，再联系记者。
令人以后，之后记者多次拨通高经理电话，无人接听。截至发稿，记者也没有收到高经理主动发来的信息和材料。
来安县政府回复：兴茂未办施工许可证 属于违法建设
通过来安县宣传部协调，来安县城乡规划建设局工作人员接受了记者的采访。
“目前，兴茂项目是五个地块，在我们规建部门申报许可的，只办理了两个地块的建设规划许可证。至于违法施工的查处，应该是归市容局。”
那么，这五个地块有没有施工许可证呢？
“从我了解的情况来说，这五个地块都没有到我们部门来办理施工许可证，应该属于违法建设。”规建局工作人员明确表示。
该情况记者随后也回馈给了来安县宣传部。
8月21日，记者再次核实，来安县宣传部工作人员回应，兴茂度假区的手续在办理中，施工许可证仍然没有拿到，来安县县政府暂时也没有采取任何措施。
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