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春运期间，疫情的加速扩散和强有力的人员流动管控力度对我国民航业造成较大冲击。疫情爆发时正值民航业最繁忙的春运时期，客流量、起飞架次大幅锐减。交通运输部数据显示，春运期间（1.10-2.16）中民航发送旅客3806万人次，同比下降45.1%。春运数据从1月23日开始大幅下滑，2月16日民航发送旅客仅21.5万人次，同比下降88.1%，客座率仅46.74%，同比减少38.78%。内地航空公司起飞架次也大幅锐减，约占计划执飞航班的66%。2月28日今日计划航班共14248班，其中已取消7850班，执行及保留计划6398班。飞机日利用率也大幅下降。正常飞机日利用率在9个小时，春运期间往往能达到10个小时，而1月23日后飞机日利用率直线下降。2月27日，国内飞机日利用率2.4小时，较前一天减少0.09小时。
航空公司固定成本高，短期现金流面临较大压力。航空属于高负债高周转行业，现金流的稳定对公司经营至关重要。在疫情冲击影响下，航空公司收入大幅缩减，但飞机折旧、租赁成本和人工成本等固定成本仍未减少。另外，春节期间实行免费退票政策截至目前，国内外航空公司共办理免费退票2000万张，涉及票面总金额超过200亿元，给航空公司带来较大压力。
4政策建议：新基建，改革战疫
建议积极推动有序复工，是时候启动“新基建”了，改革战“疫”化危为机。当前国内疫情已进入下半段，但国外疫情正快速蔓延，要警惕全球疫情升级乃至引发全球经济金融危机的可能性，提前做好预案。
（1）疫情防控不松懈，对内严抓疫情防治，对外严防疫情反向输入
对内，从疫情防治指挥体系、切断传染源与控制疫情扩散蔓延、科研医疗攻关、物资供应等方面全面统筹开展疫情工作，未来随着复工返工潮的临近，北京、上海、山东、江苏、浙江、福建、广东以及其他的区域中心城市，对人口流入地区要重点做好防控，防止二次扩散。
对外，在人员跨境管制、货物流动、卫生检疫等方面加强防控，避免跨境交通工具上的集中感染，加强对入境人员的检测排查和隔离管理，加强对跨境行李、货物等物品的卫生检疫。
（2）积极推动生产恢复，分地区精准施策，重点推进医用物资、生活必需品、物流等关键行业及上下游产业复工
目前复工面临的困难挑战主要在于三个方面：一是一些地方层层加码、一刀切，过度防控。当前广东、浙江等地复工率较高，但一些非疫情重点地区复工较慢，原因在于避免承担因复工可能带来的疫情风险。二是不少企业缺少防疫物资，防疫难度大。三是产业链环节阻滞，上下游供应商无法配套。
我们建议：一是分地区精准施策。其中低风险地区外防输入，全面恢复生产生活秩序；中风险地区外防输入内防扩散，尽快有序恢复正常的生产生活秩序；高风险地区内防扩散、外防输出、严格管控，在疫情得到有效控制后，再有序扩大复工复产的范围。二是重点推进医用物资、生活必需品、物流等关键行业及上下游产业复工，以为其他行业复工提供保障。三是从产业链角度，协调解决用工、原材料等相关困难和问题，推动上下游产业链协同复工。
（3）怎么对冲疫情和经济下行？其实最简单有效的办法还是基建，“新基建”，短期有助于扩大需求、稳增长、稳就业，长期有助于释放中国经济增长潜力，提升长期竞争力
